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FAPAR LAMENTA LA NO PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES FUERA DE LOS CENTROS

Acabamos el curso escolar 2025-2026 con la suspensión de actividades complementarias fuera de los centros escolares por la imputación a dos docentes por el fallecimiento hace cuatro años de un alumno en una actividad en Bélgica. Manifestamos nuestra solidaridad con la familia y con los docentes afectados y entendemos la preocupación del resto de docentes, equipos directivos y cualquier acompañante en estas actividades, por la responsabilidad que se asume en su desarrollo.

Por ello, desde el curso pasado y, pese a nuestro malestar por la suspensión unilateral de actividades por parte de los claustros en varios centros sin dar oportunidad a ningún debate en el órgano que las había aprobado en el consejo escolar, trasladamos al Departamento de Educación la urgente necesidad de que se regulasen estas salidas fuera de los centros para que pudieran realizarse en las condiciones de seguridad que todos necesitan, alumnado y acompañantes, mayoritariamente docentes, que de forma voluntaria las han desarrollado como parte de su función docente.

La importancia del aprendizaje fuera del aula, en periodo lectivo y fuera del mismo, está fuera de todo debate. La complejidad del proceso educativo en nuestros días también. Como familias entendemos que la formación de nuestros hijos e hijas es una prioridad irrenunciable que la Administración tiene que garantizar. Por eso el aprendizaje fuera del aula debería ser regulado como parte obligatoria del proceso formativo de nuestros hijos e hijas.

Nos encontramos ante una tradicional voluntariedad por parte del profesorado (muchos docentes no han querido nunca hacer salidas, otros las han hecho puntualmente y algunos generosamente las repiten cada año), que ha generado miedos, reservas y preocupaciones por la asunción de la responsabilidad que las salidas del centro comportan, cuya cobertura jurídica debe garantizarse, como a todo funcionario en el desempeño de sus tareas.

El 23 de agosto se publicó en el BOA la Orden que recoge instrucciones para el desarrollo de estas actividades (Orden ECU/1254/2026, de 18 de agosto). Instrucciones que son transitorias este curso escolar, hasta que se elabore la Orden definitiva que conlleva una tramitación administrativa más compleja y larga en el tiempo. En ella se recogen fundamentalmente los siguientes aspectos:

  • Normativa que menciona estas actividades fuera de los centros
  • Compromiso de la Administración de prestar al profesorado acompañante el apoyo institucional y la asistencia jurídica previstas en nuestro ordenamiento jurídico (páginas 4 , 11, 16 y 17)
  • La necesidad de planificar todas las salidas programando las actividades con criterios comunes que permitan generar una hoja de ruta mínima y común a todos los centros, pero que cada uno puede ampliar en función de la propia actividad y en base a su autonomía. Para ello se incluyen 8 modelos de anexos que pueden facilitar dicha programación (Programación. Compromiso de respeto a normas de convivencia de asistentes. Información y autorización de las familias con obligación de comunicar circunstancias personales, sanitarias o de otra naturaleza, que se consideren relevantes para la organización de la actividad. Valoración individual para alumnado con necesidades. Consentimiento informado de la familia en caso de necesidades. Protocolo de desarrollo de la actividad. Cobertura de responsabilidad civil)

Una vez conocidas las instrucciones, los centros están valorándolas en sus claustros y en ese proceso estamos percibiendo:

  • Centros que han aprobado no realizar ninguna salida
  • Centros que han aprobado realizar solo salidas sin pernocta
  • Centros que han aprobado realizar solo salidas Erasmus +
  • Centros que han aprobado programar salidas

Desde FAPAR queremos empezar por agradecer a los centros que, pese a los temores naturales, han puesto en el centro la importancia de desarrollar estas actividades para el alumnado y han acordado incluirlas en la Programación General Anual que el Consejo Escolar debe aprobar y remitir hasta el 3 de noviembre a los Servicios Provinciales correspondientes. Como familias compartimos, reconocemos, valoramos y apoyamos el compromiso con la Educación integral de nuestros hijos e hijas de todos los docentes que cada día dan lo mejor de sí mismos en ese empeño, conscientes de que son un pilar fundamental de nuestra sociedad.

En el caso de los centros que han decidido a través de sus claustros que ningún docente quiere participar en estas actividades y en consecuencia no se podrían programar, solicitamos que esta decisión sea debatida y justificada en el consejo escolar cuando corresponda la aprobación de la PGA. Para ello, considerando que este tema afecta a todas las familias, entendemos que es necesario darles a conocer la normativa aprobada, así como las razones adoptadas en los claustros para no programar o hacerlo parcialmente estas actividades. Animamos a las AMPAS a que pulsen la opinión de sus familias al respecto, para que les faciliten así, su posición en dicho consejo escolar.

Por otra parte, desde FAPAR queremos lamentar que el argumento que está trascendiendo para justificar que se mantienen solo salidas Erasmus + sea el de contratos firmados que conllevan financiación y no el compromiso con la formación del alumnado. Esta posición deja considerablemente debilitada, en nuestra opinión, la justificación de no suficiente cobertura jurídica en las actuales Instrucciones para la no programación de esas u otras actividades fuera del centro.

Por último, señalar que no debería mezclarse la mala gestión del Departamento de Educación en el caso que ha puesto de actualidad el desarrollo de estas actividades, con reivindicaciones laborales legítimas ni coberturas jurídicas existentes. Por nuestra parte, trabajaremos en la elaboración de la Orden definitiva para que el proceso de enseñanza y aprendizaje, dentro y fuera del aula, tenga todas las garantías que le corresponden y apelamos a una reflexión responsable de las consecuencias formativas de la no programación de estas actividades.

 

 

 

Zaragoza, a 16 de septiembre de 2026

Vanesa Jiménez Casorrán.

Presidenta de FAPAR

 

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